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自2019年12月武漢出現(xiàn)首個(gè)感染新型冠狀病毒肺炎患者到迅速引發(fā)全國(guó)肺炎疫情不足兩月。各省市自治區(qū)于2020年1月中旬陸續(xù)開(kāi)始嚴(yán)控人員流動(dòng)，嚴(yán)禁車(chē)輛往來(lái)防控疫情擴(kuò)散。截止2020年2月20日，全國(guó)累計(jì)確診74680人，累計(jì)治愈16572人，累計(jì)死亡2122人。目前，疫情雖已得到了有效的控制，但這場(chǎng)防疫戰(zhàn)還尚未結(jié)束，其帶來(lái)的損失和教訓(xùn)已是無(wú)比慘痛！
此次疫情凸顯了戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、公共衛(wèi)生健康體系、醫(yī)療檢測(cè)承載力等三個(gè)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)。與此同時(shí)，受疫情的影響，云計(jì)算、社區(qū)信息化、生鮮電商、餐飲供應(yīng)鏈、倉(cāng)儲(chǔ)信息化、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)或加速。
信息化發(fā)揮的作用
杭州開(kāi)通“健康碼”。市民或返工返崗人員自行上網(wǎng)申報(bào)，后臺(tái)在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，審核生成屬于個(gè)人的二維碼，實(shí)行綠、紅、黃三色動(dòng)態(tài)管理。顯示綠碼者，市內(nèi)亮碼通行，進(jìn)出杭州掃碼通行；顯示紅碼者和黃碼者需自我隔離并健康打卡，滿足條件后轉(zhuǎn)為綠碼。健康碼可以幫助防疫部門(mén)精準(zhǔn)掌握人員數(shù)據(jù)，有利于企業(yè)復(fù)工，也便于小區(qū)、社會(huì)基層執(zhí)行。
上海也有類似創(chuàng)新。上海以智慧城市中的“一網(wǎng)通辦”為依托，在其移動(dòng)端“隨申辦”上線“隨申碼”。“隨申碼”支持綠、黃、紅三色動(dòng)態(tài)管理。這些信息化技術(shù)對(duì)人員出行精準(zhǔn)區(qū)分和追蹤都在防疫抗疫中發(fā)揮了巨大的作用。
疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)
2003年SARS襲擊中國(guó)之后，中央政府花重金在疾控系統(tǒng)打造了中國(guó)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)），對(duì)各類傳染性疾病展開(kāi)監(jiān)測(cè)，不明原因肺炎更是監(jiān)測(cè)、報(bào)告的重點(diǎn)。該網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)僅硬件建設(shè)就投入3000萬(wàn)元！這套網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)“橫向到邊、縱向到底”——橫向覆蓋全國(guó)，縱向“到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的電腦里都可以看到這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，只要發(fā)現(xiàn)傳染性病例、尤其是不明原因肺炎，醫(yī)院都要直接在這套系統(tǒng)上報(bào)告病例，包括中國(guó)疾控中心在內(nèi)的各級(jí)疾控部門(mén)都能第一時(shí)間了解情況。中國(guó)疾控中心更是有一組人專門(mén)監(jiān)測(cè)、每天寫(xiě)分析報(bào)告。并且，一旦發(fā)現(xiàn)不明肺炎在一個(gè)地方超過(guò)5例，就自動(dòng)觸發(fā)核查機(jī)制：由中國(guó)疾控中心派人去進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、病人的訪視、采取樣本。按理該套系統(tǒng)應(yīng)該在疫情早期發(fā)揮重要作用！
一位中國(guó)疾控中心內(nèi)部人士表示，1月20日國(guó)務(wù)院將此次新型冠狀病毒肺炎疫情作為乙類傳染病按甲類管理后，才納入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。“新型冠狀病毒感染的肺炎是一個(gè)新發(fā)疾病，在現(xiàn)有傳染疾病報(bào)告目錄里是沒(méi)有的，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)設(shè)置、人員培訓(xùn)需要一個(gè)過(guò)程。”中國(guó)疾控中心副主任馮子健1月31日在接受《新京報(bào)》采訪時(shí)表示。
武漢紅十字會(huì)由于人員少，且采用傳統(tǒng)手工臺(tái)賬登記，效率低，對(duì)在短時(shí)間內(nèi)收到的數(shù)億財(cái)物捐贈(zèng)，未能根據(jù)物資數(shù)量和實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)分配，出現(xiàn)救援物資積壓、分配不均、分配不及時(shí)等問(wèn)題，進(jìn)一步加劇疫區(qū)物資緊缺問(wèn)題。
這次疫情說(shuō)明傳統(tǒng)的“人治”在面對(duì)疫情急速擴(kuò)散時(shí)很難在第一時(shí)間獲得各地區(qū)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，做出科學(xué)判斷。但是，如果對(duì)交通管控、醫(yī)療、物流供應(yīng)鏈、應(yīng)急災(zāi)備、信息溯源等等進(jìn)行全面數(shù)據(jù)化，甚至是智能疫情預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，那么我們的工作將更加科學(xué)和主動(dòng)。可以預(yù)測(cè)這本次疫情將加速城市的智慧化進(jìn)程。 智慧環(huán)保是智慧城市的重要一環(huán)，亦將隨之快速發(fā)展。
智慧環(huán)保的重心在工業(yè)污染源 ，涉及的行業(yè)多、工藝復(fù)雜、 專業(yè)性強(qiáng)，其次，還涉及交通、城建、工商、大氣等多個(gè)部門(mén)，包括水、土、氣、固廢、噪聲等多個(gè)領(lǐng)域，因此智慧環(huán)保的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用難度較高。近幾年，很多城市和園區(qū)已安裝了所謂的“智慧環(huán)保系統(tǒng)”但從運(yùn)行效果來(lái)看，能真正發(fā)揮作用的太少（作用有限），甚至有些地方的花幾百萬(wàn)上千萬(wàn)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)僅是一個(gè)空殼而已。“不接地氣、不好用、不實(shí)用”是環(huán)保信息系統(tǒng)當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。
主要原因：
（1）信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者對(duì)環(huán)保管理業(yè)務(wù)不熟，系統(tǒng)的缺乏科學(xué)性和針對(duì)性，比如大氣監(jiān)測(cè)的網(wǎng)格布點(diǎn)，危廢跟蹤形式設(shè)計(jì)等都需要極強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，很多開(kāi)發(fā)者在前期未做詳細(xì)的調(diào)研，導(dǎo)致品脫離實(shí)際，造成產(chǎn)品不實(shí)用的情況。
（2）開(kāi)發(fā)者者與管理人員溝通不足，對(duì)產(chǎn)品的特點(diǎn)、使用方法培訓(xùn)不足，造成產(chǎn)品不會(huì)用的情況
（3）管理者思想未轉(zhuǎn)變，依靠傳統(tǒng)管理解決當(dāng)前環(huán)保問(wèn)題，即使有現(xiàn)代化環(huán)保管理系統(tǒng)，也很少使用。
（4）智慧環(huán)保涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大，包括排污企業(yè)、交通、氣象等多個(gè)部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，需要有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)人員和數(shù)據(jù)分析人員負(fù)責(zé)，而非單純的一套軟性系統(tǒng)，一套空殼系統(tǒng)。
（5）系統(tǒng)的建設(shè)往往不能一蹴而就，部分業(yè)主方片面追求展示效果，開(kāi)發(fā)的功能眾多，最后導(dǎo)致沒(méi)有一個(gè)功能落到實(shí)處，“智慧環(huán)保”無(wú)疾而終。智慧是不斷積累，不斷提升的過(guò)程，需要在使用中不斷升級(jí)換代。
因此，環(huán)保由傳統(tǒng)污染治理到現(xiàn)代化環(huán)境管理，不是喊口號(hào)，需要將信息化落到基層、落到實(shí)處，以事實(shí)為依據(jù)，以人民群眾的生命安全和健康為第一考量，避免形式主義。此外，加強(qiáng)環(huán)保與信息科技公司之間的跨界合作、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析人員的培養(yǎng)才能快速提升環(huán)保信息化的質(zhì)量。不論是管理部門(mén)還是第三方服務(wù)企業(yè)只有將大數(shù)據(jù)有效的用起來(lái)，在使用中不斷改進(jìn)升級(jí)，不斷完善，才能一步步發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，最后實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的“智慧管控”。
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